Luanda - La visita a Angola del Presidente de los Estados Unidos de América, Joe Biden, que se realizará del 13 al 15 de este mes, la primera de un Jefe de Estado estadounidense al país, demuestra el interés mutuo en fortalecer cooperación bilateral.
Por Francisca Augusto, periodista de ANGOP
También demuestra el compromiso de Estados Unidos de fortalecer la asociación estratégica con Angola, en particular, y con el continente africano, en general, una colaboración que apunta a resolver problemas comunes.
Esta idea se ve reforzada por una declaración de la secretaria de prensa de la Casa Blanca, Karine Jean-Pierre, según la cual la visita del presidente Biden a Luanda celebra la evolución de las relaciones entre Estados Unidos y Angola.
También destaca “el compromiso continuo de Estados Unidos con sus socios africanos y demuestra cómo la colaboración para resolver desafíos comunes trae beneficios al pueblo de Estados Unidos y a todo el continente africano”.
El comunicado precisa que en Luanda, Biden discutirá con su homólogo angoleño una colaboración reforzada en prioridades compartidas, incluido el fortalecimiento de asociaciones económicas que mantengan competitivas a las empresas estadounidenses y protejan a los trabajadores, en cuestiones relativas al Corredor Lobito, entre otras.
Por cierto, en diciembre, PGI (Partnership for Global Infrastructure and Investment) anunció inversiones de Estados Unidos por un total de más de 1.500 millones de dólares en el Corredor Lobito para proyectos de infraestructura de transporte, acceso digital, agricultura y energía limpia.
La DFC anunció el lanzamiento de la diligencia debida para un paquete de financiación de 250 millones de dólares al consorcio Lobito Atlantic Railway para modernizar y operar la línea ferroviaria y terminal de minerales existente en Benguela desde el puerto de Lobito, en Angola, hasta la frontera con la República Democrática del Congo. (RDC).
Entre mayo y octubre, PGI movilizó otros mil millones de dólares entre Estados Unidos, la Unión Europea, el Banco Africano de Desarrollo y la Corporación Financiera Africana para iniciar estudios de viabilidad y desarrollar comercialmente una nueva línea ferroviaria para ampliar el corredor oriental desde Angola hasta el noroeste de Zambia. mejorar el comercio entre los tres países (Angola, República Democrática del Congo y Zambia) y vincularlos a los mercados globales.
Durante el año pasado, EXIM autorizó 1.600 millones de dólares en transacciones para respaldar las exportaciones estadounidenses a África, incluidos más de 1.200 millones de dólares en apoyo de PGI.
Estas autorizaciones incluían apoyo a las exportaciones estadounidenses para proyectos solares e infraestructura de puentes en Angola, y aviones comerciales a Etiopía. Con estas autorizaciones, la exposición de EXIM al África subsahariana alcanzó un máximo histórico de aproximadamente 8 mil millones de dólares.
A un nivel más amplio, la cooperación entre los Estados Unidos de América (EE.UU.) y África ha logrado avances significativos en los últimos tres años, con la identificación de áreas prioritarias para la inversión, cuyo objetivo es industrializar el "continente cuna".
Desde 2022, la Administración estadounidense anuncia nuevos paquetes de financiación para África, invirtiendo fuertemente en los segmentos de las energías renovables, el transporte y las telecomunicaciones.
Las primeras señales de los nuevos vientos de cooperación se dieron en el momento de la Cumbre Estados Unidos-África de ese año, en la que se discutió la asociación estratégica a mediano y largo plazo y se resaltaron las prioridades para una financiación estadounidense masiva.
En ese momento, África expresó el deseo de compartir cinco prioridades en su agenda con los Estados Unidos de América, con especial énfasis en la lucha contra el terrorismo.
La primera prioridad de la asociación tiene que ver con el mantenimiento de la paz, la seguridad y la lucha contra el terrorismo a nivel mundial. El continente quiere que la lucha contra el terrorismo en África sea parte integral de la lucha global de la ONU, ya que constituye una amenaza a la paz y la seguridad internacionales.
Los Estados africanos esperaban una fuerte participación de Washington en esta cuestión vital, para que el Consejo de Seguridad (CS) de la ONU pudiera colocar la cuestión de la lucha contra el terrorismo en África dentro del mismo marco de mecanismos de seguridad colectiva que la Carta Universal de las Naciones Unidas.
En este sentido, los líderes africanos acogieron con satisfacción la decisión del presidente Joe Biden de apoyar la participación de África como miembro permanente del grupo G20 y del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.
El segundo eje de la asociación estratégica entre EE.UU. y África tiene que ver con el cambio climático, las crisis sanitarias y el derecho a retiro especial o suspensión de las deudas contraídas por los estados africanos con acreedores internacionales.
En este sentido, los líderes africanos solicitaron una acción de solidaridad internacional en relación con la cuestión de la condonación de la deuda, con el fin de garantizar los esfuerzos de resiliencia y el relanzamiento de las economías africanas.
En su momento, el presidente de EE.UU. anunció que su país lidera un esfuerzo global para alcanzar acuerdos equitativos que garanticen el alivio de la deuda. "Pedimos al Congreso que conceda un crédito de 21 mil millones de dólares al Fondo Monetario Internacional (FMI), para proporcionar el acceso necesario a la financiación a los países de ingresos bajos y medios", afirmó Biden en su momento.
En el programa de la asociación estratégica con Estados Unidos, África también solicitó una mayor participación norteamericana en la construcción de infraestructuras, como carreteras, ferrocarriles, centrales eléctricas e infraestructuras digitales.
El continente necesita al menos 96 mil millones de dólares de aquí a 2030 para financiar sus necesidades, lo que requiere una transición equitativa en términos competitivos para tener acceso universal a la electricidad. La falta de este producto afecta a más de 600 millones de africanos.
Otro pilar de la nueva cooperación es ganar la batalla por la soberanía alimentaria, por lo que los líderes del continente pidieron a EE.UU. que adopte medidas urgentes para facilitar el acceso a fertilizantes y otros productos agrícolas.
África solicitó el levantamiento de las sanciones financieras y de viajes a la elite política, militar y económica de Zimbabwe, así como a empresas vinculadas a ese Estado, impuestas por EE.UU. hace varias décadas.
Más inversiones
La administración estadounidense se ha comprometido a ampliar amplias oportunidades económicas en África, basándose, en particular, en la participación directa del sector privado estadounidense.
El presidente Joe Biden anunció más de 15 mil millones de dólares en nuevos negocios, además de asegurar que los socios africanos trabajen junto con el Congreso de su país para invertir más de 350 millones de dólares en una nueva iniciativa de transformación digital con el “continente cuna”.
La necesidad de poner fin a lo que considera “acuerdos comerciales opacos, coercitivos, proyectos ambientalmente destructivos y mal construidos que importan o abusan de trabajadores, fomentan la corrupción y cargan a los países con deudas incontrolables”, fue otro de los aspectos abordados por el gobierno estadounidense. Líderes estadounidenses y africanos.
La parte estadounidense se comprometió a ofrecer “un enfoque diferente”, con inversiones transparentes, de alta calidad y sostenibles para el planeta”, capaz de mejorar las comunidades locales y respetar los derechos de los pueblos originarios.
Joe Biden prometió a los líderes africanos inversiones masivas en el continente, en áreas prioritarias, sin dejar de advertir sobre la necesidad de un fuerte compromiso de los líderes africanos con las cuestiones democráticas, la transparencia y la buena gobernanza.
Biden anunció el lanzamiento de una de las mayores zonas de libre comercio del mundo, que se creará en África y que representa un mercado de 1.300 millones de personas, para quien se trata de un mercado global que representa 3.400 millones de dólares. “Con el nuevo memorando haremos las cosas correctamente, garantizando la protección de los trabajadores, tanto en África como en Estados Unidos”, destacó.
En efecto, el presidente norteamericano identificó cinco áreas prioritarias que deben marcar la nueva era de la cooperación estratégica, a saber: apoyo al desarrollo de infraestructuras y transportes, innovación y emprendimiento, mejora de la atención sanitaria, protección contra amenazas informáticas y revolución digital.
Otra nota de énfasis es que durante el último año, Estados Unidos dio la bienvenida a la Unión Africana como miembro permanente del G20, amplió las asociaciones comerciales y de inversión, promovió importantes inversiones en seguridad alimentaria y sanitaria y lanzó una iniciativa de transformación digital, estableció una nueva cooperación en materia de seguridad. y la buena gobernanza, y catalizó el compromiso histórico impulsado por la diáspora.
Fue también en 2023 cuando la Administración norteamericana aceleró los intercambios de alto nivel, dirigiendo un ritmo sin precedentes de visitas al continente, con 17 oficinas y líderes de departamentos y agencias gubernamentales estadounidenses visitando 26 países de África.
Comercio e inversión
Hasta 2023, Estados Unidos ha apoyado y ayudado a concluir 547 nuevos acuerdos por un valor total estimado de 14.200 millones de dólares en nuevo comercio e inversiones bilaterales entre los estadounidenses y los países africanos.
Esta inversión representa un aumento de aproximadamente el 60 por ciento en el número y valor de los acuerdos cerrados en 2022.
En abril de este año, el Consejo Asesor Presidencial para Empresas en África (PAC-DBIA) adoptó 18 nuevas recomendaciones para que el gobierno de Estados Unidos fortalezca la colaboración comercial entre Estados Unidos y África en sectores prioritarios.
Transformación Digital
Durante el año pasado, Estados Unidos impulsó la iniciativa Transformación Digital con África (DTA) para intensificar los esfuerzos para ampliar el acceso digital en África y aumentar el compromiso empresarial entre las empresas norteamericanas y africanas en el sector digital, apoyando el aumento de la alfabetización digital y fortaleciendo la tecnología digital. entornos de empoderamiento en toda África, en consonancia con las prioridades descritas en la Estrategia de Transformación Digital de la Unión Africana.
En 2023, Estados Unidos invirtió 82 millones de dólares en nueva infraestructura digital, proyectos y programación técnica para el DTA, incluida la economía y la infraestructura digital.
En este sentido, la vicepresidenta Harris lanzó el Fondo para Mujeres en la Economía Digital para acelerar la eliminación de la brecha digital de género.
El Departamento de Comercio de EE.UU., a través de una subvención de 289.000 dólares al Instituto de Capacitación en Telecomunicaciones de EE.UU., celebró la primera de dos Cumbres de Jóvenes Africanos para brindar a los jóvenes empresarios tecnológicos africanos oportunidades de capacitación, establecimiento de contactos y tutoría.
Seguridad alimentaria
Desde el inicio de la administración Biden-Harris se han puesto a disposición más de 17.200 millones de dólares para asistencia en materia de seguridad alimentaria, más de la mitad de los cuales se han proporcionado a socios africanos en respuesta a la actual crisis de seguridad alimentaria.
Durante la Cumbre de Líderes de Estados Unidos y África, se lanzó una nueva asociación estratégica sobre seguridad alimentaria con la Unión Africana (UA) para avanzar en el trabajo para combatir la inseguridad alimentaria, construir sistemas alimentarios más sólidos y cadenas de suministro más diversas, y ampliar el acceso de los países africanos a mercados agrícolas.
Estados Unidos también aportó 155 millones de dólares al Programa Mundial de Agricultura y Seguridad Alimentaria (GAFSP). En 2023, el GAFSP financió más de 300 millones de dólares en propuestas para apoyar los sistemas alimentarios y los pequeños agricultores, beneficiando principalmente a África.
Buen gobierno y seguridad
En la cumbre, Estados Unidos reafirmó su compromiso de participar y apoyar transiciones políticas complejas en África y trabajar para ayudar a los gobiernos y la sociedad civil en momentos críticos de la transición democrática a través de la iniciativa Transiciones Políticas y Democráticas Africanas (ADAPT).
El Presidente también lanzó la Asociación del Siglo XXI para la Seguridad Africana (21PAS), que comprometió 100 millones de dólares para apuntar y aumentar el apoyo a los socios africanos comprometidos a invertir en la gobernanza, la preparación y la sostenibilidad de la defensa.
Salud
Estados Unidos ha aprovechado su condición de mayor donante de salud global para lograr objetivos compartidos de mejoras continuas en la seguridad sanitaria.
Está trabajando con países africanos junto con socios regionales y globales, incluida la Organización Mundial de la Salud (OMS) y los Centros Africanos para el Control y la Prevención de Enfermedades (África CDC), así como con una amplia gama de socios del sector privado y de la sociedad.
Están trabajando estrechamente con el Fondo Mundial de Lucha contra el SIDA, la Tuberculosis y la Malaria (Fondo Mundial), la OMS, la UA y otras partes interesadas para apoyar a los fabricantes de diagnósticos con sede en África.
En 2023, apoyó la expansión de socios de seguridad sanitaria global con apoyo directo de 17 a 22 socios en África subsahariana y un nuevo socio en el norte de África, con un total de 47 socios en todo el mundo.
Esta expansión respalda directamente el objetivo de la Estrategia Nacional de Biodefensa del gobierno de EE. UU. de ayudar a 50 países a desarrollar capacidad técnica en áreas como vigilancia de enfermedades, sistemas nacionales de laboratorio, recursos humanos y resistencia a los antimicrobianos.
FMA/ART/AD/KS
